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烏魯木齊全面推行“四知四清四掌握”工作機制
發表時間: 2009-06-01來源:
開欄語

    在全市全面推行“四知四清四掌握”工作機制,是我市為推動基層黨建工作重心下移、管理服務下移,切實加強基層組織建設工作的重要舉措。為了大力宣傳基層黨建工作及落實“四知四清四掌握”工作機制的先進經驗和典型,增強全市各族干部群眾對“四知四清四掌握”工作的知曉率,本報從今日推出“扎實推進‘四知四清四掌握’工作機制”系列報道第一篇。

    烏魯木齊在線訊(記者萬衛紅 實習生丁璐報道)2009年被確定為首府烏魯木齊的“社區黨建工作落實年”,其中根本的任務就是要全面推行“四知四清四掌握”工作機制,要求社區工作人員對轄區基本情況的知曉率達到100%,動態信息情況實現“一口清”,做到情況清楚、問題明確、措施細致、落實到位。

    居民實行分類管理

    在烏魯木齊市委下發的《關于全面推行“四知四清四掌握”工作機制加強基層組織建設的實施意見》中明確要求,要創新載體,不斷豐富“四知四清四掌握”工作內容,堅持對居民家庭、流動人口、重點人員實行分類管理,對正常管理類、臨時管理類、重點管理類采取不同措施,做到人戶走訪有側重、了解掌控有重點。要重點熟悉和掌握轄區居民特別是流動人口的思想動態、政治傾向、宗教信仰、現實表現等。在抓好刑釋解教、吸毒、法輪功頑固分子等重點人員管理的同時,還要掌控有極端宗教思想、對社會不滿甚至仇視社會的人員。充分利用數字信息化的優勢,研發社區數字化信息管理系統,加強“數字社區”建設。按照“以房管人”的原則,落實房屋出租管理制度,建立和完善流動人口日常管理和公共服務工作體系,提高流動人口的管理服務水平。

    全面實行錯時服務

    《實施意見》要求,各社區要積極推廣社區錯時服務制,把錯時服務與為民全程代理結合起來,全天候為群眾服務,對群眾的要求,凡可以委托代辦的事項,由干部全程代理。同時,要進一步完善基層干部值班制度,嚴肅值班紀律,落實防范措施。充分發揮基層組織的服務設施和活動場所的作用,每天為群眾開放的時間不少于14小時。

    同時,結合“萬名干部下社區”活動,加強對重點、偏遠、復雜社區的整治工作,把“四知四清四掌握”納入幫扶工作內容,建立部門幫扶工作長效機制。同時要引導下派干部積極參與“四知四清四掌握”工作,使下派干部成為推行“四知四清四掌握”工作的骨干力量之一。開展民情大走訪活動。建立機關干部下基層、社區干部到上級職能部門掛職鍛煉工作機制。今后,凡新錄用或沒有基層工作經歷的市、區機關干部,都要定期到基層鍛煉,鍛煉時間不少于三年。

    推行居民樓長制

    在推行“四知四清四掌握”工作機制時,社區將全面推行干部一崗雙責、包街(巷)包單位(村民小組)包戶、居(村)民樓棟(院落)長、居(村)民基本情況登記、社區黨組織聯系知名人士、社區黨組織與駐區單位共建幫扶、定期研判處置等七項制度。

    要調動一切積極因素,不斷充實壯大信息員隊伍,全面推行社區居民樓棟(院落)長制度,每棟樓(院落)原則上應設置樓長1名,單元長若干名。充分利用巷道長、樓棟(單元)長、“三老”人員、公益性崗位、居民代表、愛國宗教人士、低保戶、環衛工人、店鋪老板、出租車司機等各層面力量,建立一支務實管用、長期發揮作用的信息源隊伍。同時,各區還要制定出臺關于居民樓棟(單元)日常管理、信息舉報、生活補貼辦法,建立健全工作激勵獎勵機制。

    □鏈接

    四知四清四掌握

    “四知”:對轄區常住居民家庭知基本情況、知家庭經濟就業情況、知家庭成員政治表現、知家庭成員遵紀守法情況。

    “四清”:對轄區人口做到居民就業情況清、重點人員情況清、流動人口情況清、貧困群體情況清。

    “四掌握”:對轄區情況做到掌握基本情況及社情動態、掌握宗教管理狀況、掌握熱點難點問題、掌握各類積極分子發揮作用情況。

責任編輯:和諧中國網
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