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拳拳之心系未來——長沙市扶持大學生就業紀實
發表時間: 2009-06-17來源:
  新華網長沙6月16日電(記者段羨菊、蘇曉洲)壓縮行政支出1.4億元籌資支持大學生創業、就業,開辟“大學生創業就業服務綠色通道窗口”,緊抓機遇推出萬名人才“攬儲”行動。今年以來,長沙市從地方政府可操作層面密集出臺多項措施,積極化解大學生就業難,受到社會廣泛關注。

    政策越具體越管用

    中南大學、湖南大學、湖南師范大學、國防科技大學等眾多高校集中的長沙市,面臨的大學生就業壓力十分突出。今年,長沙市高校畢業生總量將達到15.5萬人,在長沙市就業的畢業生總數預計超過10萬人,創歷史新高,而全市社會就業總需求則比去年減少25%左右。據統計,受金融危機影響,2008年下半年以來,超過60%的用人單位取消了原定的到長沙各高校招聘計劃。

    長沙市負責同志認為,化解大學生就業難的要求能否強有力落實,關鍵在于地方政府能否拿出大學生急需、基層部門可操作的具體政策措施。長沙市委、市政府反復調研后,于今年3月針對大學畢業生推出了促進就業、鼓勵創業的兩個辦法,為了籌措相應資金,今年全市還主動壓縮各項行政性支出1.4億元。

    據了解,為了調動企業招納大學畢業生的積極性,長沙市規定,新增崗位新招應屆高校畢業生,簽訂一年以上勞動合同,并按規定參加社會保險的企業,由市、區(縣市)財政按照用人單位社會保險費級次給予每人1000元的一次性補貼,達到其在冊員工30%以上并超過10人的,給予每人2000元的一次補貼。

    當前,不少企業為招不到有工作經驗的人發愁,大學生也為找不到能夠獲得工作經驗的機會著急。長沙市今年在全市機關事業單位、園區、規模以上企業確定了300家見習企業基地,每年安排3000名高校畢業生參加見習。指導見習基地與高校畢業生簽訂見習協議書,安排指導人員,期限為3至6個月,市、區(縣市)財政提供每人每月400元的生活補貼及財政全額補貼工傷保險費。湖南泰嘉新材料有限公司人力資源部經理梁海冰認為,這既為企業減少了用人成本,又便于企業發現人才。

    為了鼓勵高校畢業生到城鄉基層就業,長沙市明確規定,從今年起,事業單位空崗30%以上招聘高校畢業生,全市招聘中小學教師每年安排70%以上名額用于招聘高校畢業生。

    政府“一條龍”服務

    長沙學院在校大學生郭威和同學三人前不久創辦一家建筑裝飾公司,辦理工商執照、稅務登記時,找到一家中介公司,花了5000元,還搭上20多天時間。

    事實上,長沙市已明確規定這兩項費用全免,工商執照一天可辦完。這一情況反映上來,長沙市立即加以改進,5月25日在市政務服務中心開通了“長沙市大學生創業就業服務綠色通道窗口”,市工商局、人事局等12個部門聯手,為來長沙創業就業的大學生提供信息咨詢、培訓、工商注冊、稅務登記、小額貸款擔保、廉租房、醫保、社保等服務,真正做到公開、透明、快捷。

    長沙市對大學生創業當“老板”提供從資金、稅收、辦證、落戶到用地用房、創業輔導等全方位支持。從大二就開始創業的湖南大學2005級金融學院國際金融專業學生蘇錦山,現在合伙創辦了一家“創業孵化”公司。他認為,長沙市出臺的優惠政策合乎實際,極大地減少了創業成本,對創業大學生是難得的機遇。

    缺乏“本錢”是大學生創業的一道“門檻”。在長沙,合乎條件的大學生創業項目,可向政府申請最高20萬元的無償資助。大學生辦企業,最高可獲200萬元的政府小額擔保貸款扶持,并由政府給予50%貸款貼息。

    針對大學生創業難以承擔用房用地成本等情況,長沙市對審核后認定的大學生創業基地,每年給予資金補貼,并優先安排建設用地,減免報建費用。在此創業的大學生,企業經營用房前三年可每月分別減免900元、700元和500元租金。

    參加“老板培訓”,政府也掏錢。長沙市明確規定,大學生到定點創業培訓機構參加創業培訓合格的,由勞動保障部門按規定提供創業培訓補貼。完成GYB(“產生你的企業想法”)培訓每人補貼100元,完成SYB(“創辦你的企業”)培訓每人補貼500元。實現自主創業的,憑相關證照再給予每人800元補貼。

    大規模“攬儲”人才

    6月1日,長沙市委、市政府發布了面向全國高校,引進儲備萬名優秀青年人才的政策意見,計劃3年引進人才1萬名,引起社會強烈關注。長沙市委書記陳潤兒對記者談到,大學生是財富不是包袱,總體而言是少了不是多了,長沙市此舉一方面有助于化解大學生就業難,一方面為長沙經濟社會發展和產業振興“攬儲”人才。

    經過摸底調查,長沙市共有581家機關單位、企業、園區、科研院所等緊需各類人才15037人。長沙市決定,引進管理型人才3000人、技術型人才4000人、經營型人才3000人。這些人才的特點都被賦予明確的規定,如在技術型人才中,屬于長沙市重點發展的電子信息、生物醫藥、工程機械、汽車制造、食品加工、新材料、新能源等行業,以及金融投資、國際法律、國際貿易、現代物流等領域緊缺急需的優秀人才,予以優先選拔。

    長沙市人才“攬儲”采用協作引進、培養引進、項目引進、選拔引進等多種方式,重點對象是國家“211工程”“985工程”大學的博士研究生、碩士研究生和優秀本科生。目前,長沙市人事局等部門已派出招聘組奔赴北京、南京、上海、西安、成都、武漢等地。

    為了提高人才和用人單位的雙向積極性,長沙市將對引進和儲備優秀人才的單位給予財政補貼,科研優秀人才可望獲得科研經費補貼,事業單位可以采用聘用制,行政機關可以采用雇員制,為優秀人才提供居住、落戶、家屬就業、子女入學、社會保障、獎勵或破格晉升等配套政策。

    長沙市調查中發現,盡管中央、省、市出臺了很多鼓勵大學生就業的文件與政策,但不少高校、學生及企業并不知曉。為此,長沙市委主要負責人主動到高校與學生對話宣講政策,發動媒體邀請市創業辦、教育局、工商局等負責人接聽熱線,接受大學生咨詢,并公告政府創業咨詢服務電話等聯系方式。

責任編輯:和諧中國網
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